Déficit previsional del sector público y garantía de pensión mínima

Abstract

Un objetivo de una reforma profunda de los sistemas de pensiones de reparto — aunque ciertamente no el único — es co rregir el desequilibrio fiscal que frecuentemente está asociado a dichos esquemas. Por eso, las reformas pensiónales profundas típicamente combinan una reducción de los beneficios netos de los pensionados actuales y futuros del antiguo sistema de reparto (“pay as you go”), con el reemplazo de dicho sistema por un esquem a de capitalización o de pleno fondeo (“fully funded”), la adopción de un programa de transferencias estatales a la población de mayor edad y menores ingresos, y la adopción de garantías estatales a los afiliados al sistema de capitalización. El sistema de capitalización — adm inistrado generalm ente por instituciones privadas— se basa frecuentemente en cuentas individuales, que reflejan el valor acumulado de las contribuciones previsionales y dan origen a futuros beneficios previsionales que son actuarialmente justos.